08290, Київська обл., смт. Гостомель, вул. Черняхівського, 7
Ваше звернення щодо стану будівництва Головним управлінням внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України (далі - ГУВВ МВС України) 6 житлових будинків з підземним паркінгом по проспекту Ватутіна, 9 в Деснянському районі м. Києва (даті - житловий комплекс «Дніпровські вежі» або об'єкт), яке надійшло з Адміністрації Президента України, розглянуто.
Установлено, що ГУВВ МВС України відповідно до договорів від 25.08.1999 №40 з Будівельною компанією «УкрАзіаБуд» (далі - БК «УкрАзіаБуд») та від 15.03.2006 №206/4А/03 з БК «УкрАзіаБуд» і ТОВ «Етьєн-вєст» виступає замовником будівництва житлового комплексу «Дніпровські вежі» за бюджетні та залучені (інвестиції фізичних осіб) кошти.
05.06.2007 у зв'язку з неналежним виконанням БК «УкрАзіаБуд» умов договору від 25.08.1999 заступник Генерального прокурора України звернувся до господарського суду м. Києва із заявою про визнання ГУВВ МВС України кредитором у справі про визнання банкрутом БК «УкрАзіаБуд» з грошовою вимогою в розмірі 21,6 млн. грн. Ухвалою вказаного суду від 23.07.2008 ГУВВ МВС України визнано кредитором на зазначену суму Розгляд справи щодо банкрутства БК «УкрАзіаБуд» триває.
08.06.2007 рішенням Фастівського міськрайонного суду Київської області задоволено позов ТОВ «Етьєн-вєст» про усунення перешкод у користуванні правом та про визнання права власності на частину об'єкту незавершеного будівництва житлового комплексу «Дніпровські вежі». За апеляційним поданням військової прокуратури Київського гарнізону постановою апеляційного суду м. Києва від 17.12.2007 вказане рішення суду першої інстанції скасовано, справа направлена на новий розгляд. Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 03.03.2009 зазначений позов залишено без розгляду.
27.02.2009 рішенням господарського суду м. Києва задоволено позов заступника Генерального прокурора України в інтересах ГУВВ МВС України до ТОВ «Етьєн-вєст» про стягнення з останнього 924,3 тис. грн., призначених для сплати ГУВВ МВС України орендної плати за земельну ділянку, відведену під будівництво об'єкту, та платежів у пайовій участі (внесків) на створення соціальної і інженерно-транспортної інфраструктури міста згідно договору від 15.03.2006.
22.05.2009 відділом державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції відкрито виконавче провадження про стягнення з вказаного товариства зазначеного боргу на користь ГУВВ МВС України. 19.03.2010 виконавче провадження було закінчено, оскільки ТОВ «Етьєн-вєст» та його майно не знаходилося у Солом'янському районі м. Києва. У зв'язку з тим, що за ТОВ «Етьєн-вєст» на праві власності зареєстровано нерухоме майно в житловому комплексі «Дніпровські вежі», зазначене виконавче провадження передано до відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві. 19.07.2010 державним виконавцем зазначеного районного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яке триває.
Крім того, 14.11.2007 заступником Генерального прокурора України, у зв'язку з невиконанням БК «УкрАзіаБуд» та ТОВ «Етьєн-вєст» умов договору від 15.03.2006, пред'явлено позов до господарського суду м. Києва про розірвання вказаного договору. Ухвалами цього суду від 21.11.2007 та 02.06.2009. відповідно, накладено арешт на цей об'єкт та призначено судово будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково - дослідному інституту судових експертиз, у зв'язку з чим розгляд позову було зупинено.
09.06.2011 ухвалою господарського суду м. Києва провадження у справі поновлено, в зв'язку з надходженням висновку експертизи. Розгляд справи призначено на 30.06.2011.
З висновку судової будівельно-технічної експертизи від 20.05.2011 №10030/10-15 вбачається, що при складанні актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КВ-2в, виконаних БК «УкрАзіаБуд», ТОВ «Етьєн- вєст» та іншими підрядниками, допущено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 62,2 млн. грн. (з урахуванням будівництва паркішу).
Вищевказані акти підписувалися, у тому числі, і офіцером служби замовника капітального будівництва управління розквартирування і капітального будівництва ГУ ВВ МВС України майором Фурсовим О.С., який здійснював технічний нагляд за будівництвом житлового комплексу «Дніпровські вежі».
27.03.2008 Генеральною прокуратурою України стосовно Фурсова О.С. порушено кримінальну справу за фактом завищення обсягів виконаних робіт з облаштування паркінгу зазначеного житлового комплексу на 19,1 млн. грн.
25.05.2009 постановою військового місцевого суду Київського гарнізону Фурсова О.С. звільнено від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 366 та ч. 2 ст. 425 КК України, на підставі Закону України «Про амністію» від 31.05.2005, а кримінальну справу щодо нього закрито на підставі п. 4 ч. 1 ст. 6 КПК України. До Фурсова О.С. військовою прокуратурою Київського гарнізону пред'явлено позов про відшкодування заподіяних збитків на суму 19,1 млн. грн.
У ході розслідування вищевказаної кримінальної справи 01.04.2009 порушено кримінальну справу за фактом заволодіння чужим майном службовими особами БК «УкрАзіаБуд» шляхом зловживання службовим становищем і службового підроблення за ознаками злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України. Зазначену справу виділено в окреме провадження і 12.05.2009 направлено за підслідністю до прокуратури м. Києва, якою цю справу надіслано до прокуратури Солом'янського району м. Києва.
За результатами розслідування 27.12.2010 прокуратурою Солом'янського району м. Києва порушено кримінальну справу за фактом підроблення невстановленими особами офіційних документів БК «УкрАзіаБуд» за ознаками злочину, передбаченого ч.І ст.358 КК України, а в частині скоєння злочинів, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України справу провадженням закрито. Кримінальну справу для подальшого розслідування за підслідністю спрямовано до слідчого відділу Солом'янського районного управління Головного управління МВС України в м. Києві.
Перевірку обгрунтовності прийнятого рішення доручено прок\рат\рі м. Києва, яку Генеральною прокуратурою України взято на контроль.
Окрім цього, за поданням Генеральної прокуратури України від 01.07.2010 Головним контрольно-ревізійним управлінням України проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ГУВВ МВС України (акт від 13.09.2010 №08-21/54), якою встановлено, що при складанні актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, виконаних безпосередньо БК «УкрАзіаБуд» та оплачених ГУВВ МВС України за рахунок бюджетних коштів, допущено завищення вартості виконаних робіт на суму 28,7 млн. грн. (без урахування будівництва паркінгу).
За результатами перевірки висновків, наведених у вищезазначених актах Головного контрольно-ревізійного управління України та Київського науково - дослідного інституту судових експертиз, 29.06.2011 Генеральною прокуратурою України порушено кримінальну справу за фактом заволодіння службовими особами БК «УкрАзіаБуд» бюджетними коштами на загальну суму близько 28 млн. грн. шляхом зловживання службовим становищем і слчжбового підроблення за ознаками злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, і недбалого ставлення військовими службовими особами Управління розквартирування і капітального будівництва Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України до служби, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.425 КК України.
Одночасно повідомляється, що на виконання доручення Прем'єр-міністра України від 21.05.2011 №25075/1/1-11 за розглядом аналогічного звернення Шальман Т.М., Київською міською державною адміністрацією спільно з МВС України надіслано відповідні пропозиції до Кабінету Міністрів України щодо можливості добудови об'єкта, у тому числі за рахунок виділення з Державного бюджету України цільових коштів в обсязі 7,9 млн. грн. для фінансування першочергових заходів з відновлення будівництва.
За розглядом зазначених пропозицій Секретаріатом Кабінету Міністрів України надано доручення від 20.06.2011 №25075/8/1-11 щодо спільного опрацювання Київською міською державною адміністрацією з МВС України питання добудови об'єкту, а також інформування про прийняте рішення Кабінету Міністрів України та заявника, яке перебуває на виконанні.
Начальник Головного управління військових прокуратур Генеральної прокуратури України Ю.Війтєв
