Безлад на будівельному ринку країни продовжується. Чимало будівельних компаній взагалі припинили будівельні роботи на об'єктах (їм «дозволив» закон від 14 січня 2009 року), приватні інвестори залишаються і не захищеними, і безквартирними. Забудовники, обравши найпростіший шлях – «банкрутувати себе», не понесли відповідальності ні перед приватними інвесторами, ні перед державою, яка надавала їм і землю під будівництво, і дозволи на будівництво.
Здається, про проблеми в будівельній галузі заговорили на найвищому рівні. Готується Указ Президента щодо розгортання будівництва доступного житла в Україні, Мінрегіонбудом спільно з народними депутатами України, представниками Національного банку України і комерційних банків, які кредитують будівництво житла, забудовниками створено робочу групу з вдосконалення законодавства та впровадження заходів щодо відновлення будівництва житла.
«Житло втратило головного інвестора. Люди не ризикують вкладати кошти у незавершене будівництво. При цьому попит на житло не зник, він лише відкладений». Про це сказав Міністр регіонального розвитку та будівництва України Володимир Яцуба на розширеній нараді щодо невідкладних заходів для стабілізації діяльності будівельної галузі та розвитку житлового будівництва.
За словами Міністра, в середньому щороку населення фінансувало 55% - 65% новозбудованого житла, а в 2009 році – лише 49%. «Головне наше з вами завдання – повернути довіру людей», – звернувся Міністр до учасників наради. Він поінформував, що у 2009 році було введено в експлуатацію всього 6,4 млн. кв. м. житла, що на 39 % менше, ніж у 2008. «При цьому 9 регіонів скоротили обсяги введення житла більше ніж у двічі, а Херсонська та Луганська області – більш ніж утричі». Найгіршим цей показник є у Запорізькій, Дніпропетровській, Донецькій і Луганській областях. Це не бідні області, але цією проблемою ніхто не опікується. «Динаміка обсягів введення в експлуатацію житла свідчить про те, що у житловому будівництві проблеми набувають системного характеру», – зазначив міністр.
В. Яцуба також поінформував, що Мінрегіонбуд пропонує закласти в Державний бюджет України на 2010 рік 2 млрд. грн. на житлове будівництво. Кошти, за його словами, підуть на програми будівництва пільгового житла і здешевлення будівництва. Максимальна увага Мінрегіонбуду у питаннях добудови житла, зі слів міністра, приділятиметься регіонам.
Перші кроки зроблені на рівні Президента України, Кабінету Міністрів, Мінрегіонбуду. Чи будуть вони впевненими і чи впроваджуватимуться в дію, як кажуть, поживемо побачимо.
Не досконалість законодавчої бази не дозволяє регулювати правовідносини: приватний інвестор – забудовник – замовник. Відсутність чітко прописаної норми про відповідальність замовника, забудовника, відкриває шлях до махінацій з грошима людей. Не передбачено жодної відповідальності за невчасну здачу будинку в експлуатацію.
Тому ті громадські організації, які за ці роки створили приватні інвестори для захисту своїх прав, об'єдналися в одну єдину потужну Спілку громадських організацій «Житло для всіх» та надіслали Звернення до всіх гілок влади про створення відповідних комісій щодо вирішення питання захисту прав приватних інвесторів та відновлення будівельних робіт на проблемних об'єктах.
Власна думка.
Федоренко Ю.О., голова правління ГО «Центр правозахисту», інвестор «Еліта центр».
- Будівництво «Еліта-центр» стала назвою всіх афер в Україні. Вже три роки тривають суди, але питання як захисту прав приватних інвесторів-елітівців, як притягнення до відповідальності винних, так і відновлення будівельних робіт й досі не вирішено і залишається питання відкритим.
На сьогоднішній момент система законодавчого врегулювання не досконала, можна сказати – взагалі відсутня. Україна, яка заявляє, що йде за міжнародним шляхом розвитку, за міжнародними стандартами, на жаль, до цього часу не вжила жодних заходів аби убезпечити такі афери у майбутньому, аби захистити тих людей, які вже вклали гроші у будівництво житла.
Маньковський М.В., член правління ГО «Кияни, об'єднуємось», інвестор будівництва на вул. Лаврухіна (26а мікрорайон в Деснянськом р-оні м. Києва).
- Замовником будівництва наших будинків є не приватна фірма, а Деснянська районна держадміністрація, колишній керівник якої Лага В.А «знайшов» нікому невідому фірму «Галичинабуд» (19 жовтня 2004 році уклав договір), зі статутним капіталом аж 1 тис. грн., яка ніколи нічого не будувала, не мала відповідного досвіду та необхідних ліцензій (зате належить депутату Київської обласної ради від БЮТ Швецю С.В ).
Як і слід було очікувати, цей «гігант» будівельної індустрії з тріском провалив будівництво, та привласнивши гроші громадян (73 мільйони 675 тис – кошти інвестовані в будівництво двох будинків), зупинив ще в липні 2007 році будівельні роботи.
В результаті цієї бездіяльності близько 300 сімей інвесторів, серед яких пенсіонери, молоді родини з дітьми, інваліди різних категорій, учасники Великої Вітчизняної війни, чорнобильці вже 5 років не можуть заселитися у свої оселі. Основною проблемою на цей момент є банальна відсутність коштів для завершення будівництва.
Бак Григорій Борисович, голова правління ГО «Іста», інвестор будівництва в м. Одеса. вул. ак. Вільямса, 138-а
- Якщо взяти досвід Радянського Союзу, на базі великих потужних підприємств створювався кооператив, в який входили і члени підприємства, й інші, а держава гарантувала будівництво житла. Так, тоді люди отримували житло за гроші, зате цей механізм працював. Навіщо створювати ще якісь механізми, якщо він є і перевірений досвідом. Держава може гарантувати великим компаніям кредити державних банків. І тоді будь-який інвестор чи приватний, чи забудовник, який заходить на будівництво знає – йому держава гарантувала отримання житла.
Зараз люди заплатили гроші і опинилися на вулиці. Чому держава дає ліцензію на будівництво і не несе за такого забудовника відповідальності?
